<\/p>\n
Mudarse a Suiza puede dar la falsa impresi\u00f3n de que la filantrop\u00eda es algo sencillo. El pa\u00eds cuenta con miles de fundaciones ben\u00e9ficas, organizaciones humanitarias reconocidas internacionalmente, sofisticados bancos privados y asesores acostumbrados a trabajar con familias acaudaladas. Sin embargo, un donante que empieza pregunt\u00e1ndose \u201c\u00bfqu\u00e9 fundaci\u00f3n deber\u00eda crear?\u201d suele estar abordando la decisi\u00f3n por el lado equivocado.<\/span><\/p>\n La primera pregunta es qu\u00e9 quieres que cambie con tu dinero. La segunda es hasta qu\u00e9 punto pretendes implicarte. Solo entonces deber\u00edas elegir la estructura jur\u00eddica o administrativa a trav\u00e9s de la cual se canalizar\u00e1 la financiaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n Para alguien que acaba de instalarse en Suiza, el primer a\u00f1o \u2014si se quiere actuar con sensatez\u2014 rara vez se dedica a crear una instituci\u00f3n permanente. Es mejor aprovecharlo para comprender el panorama filantr\u00f3pico local, poner a prueba varias organizaciones, aprender c\u00f3mo se aplican a tu situaci\u00f3n las normas fiscales y de informaci\u00f3n de Suiza, y decidir si tus intereses son realmente a largo plazo. Una fundaci\u00f3n privada puede ser adecuada para un programa de envergadura y duradero, pero tambi\u00e9n conlleva obligaciones de gobernanza, administraci\u00f3n y supervisi\u00f3n que pueden prolongarse m\u00e1s all\u00e1 del entusiasmo inicial que la impuls\u00f3.<\/span><\/p>\n \u201cEducaci\u00f3n\u201d, \u201cclima\u201d o \u201cni\u00f1os\u201d a\u00fan no constituyen una estrategia filantr\u00f3pica. Cada categor\u00eda presenta problemas, colectivos y necesidades de financiaci\u00f3n muy diferentes.<\/span><\/p>\n Un donante en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n podr\u00eda financiar el desarrollo del lenguaje en la primera infancia en Suiza, la formaci\u00f3n del profesorado en pa\u00edses de bajos ingresos, la alfabetizaci\u00f3n pol\u00edtica de los adolescentes, la investigaci\u00f3n universitaria o becas para estudiantes individuales. Estas actividades requieren diferentes conocimientos especializados y ofrecen diferentes tipos de datos emp\u00edricos.<\/span><\/p>\n Una propuesta de financiaci\u00f3n eficaz debe definir cinco aspectos:<\/span><\/p>\n Por ejemplo: <\/span><\/p>\n Queremos mejorar la capacidad de los ni\u00f1os de entre nueve y trece a\u00f1os de la Suiza german\u00f3fona y franc\u00f3fona para comprender informaci\u00f3n p\u00fablica fiable. A lo largo de tres a\u00f1os, prestaremos apoyo a organizaciones que elaboren o eval\u00faen material sobre educaci\u00f3n c\u00edvica y alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica adecuado a su edad, dando prioridad a los proyectos que eval\u00faen la comprensi\u00f3n de los ni\u00f1os, en lugar de limitarse a informar \u00fanicamente del n\u00famero de materiales distribuidos.<\/i><\/p>\n Esto es lo suficientemente concreto como para orientar las decisiones sin imponer el trabajo antes de consultar con los profesionales.<\/span><\/p>\n Un donante interesado en la integraci\u00f3n podr\u00eda centrarse, por ejemplo, en los resultados en materia de empleo de las mujeres reci\u00e9n llegadas en un cant\u00f3n concreto. Alguien preocupado por la biodiversidad podr\u00eda financiar la restauraci\u00f3n de una cuenca hidrogr\u00e1fica concreta, en lugar de apoyar la labor medioambiental en general.<\/span><\/p>\n Una pregunta m\u00e1s concreta suele dar lugar a un an\u00e1lisis m\u00e1s minucioso, a un aprendizaje m\u00e1s \u00fatil y a una idea m\u00e1s clara de si la subvenci\u00f3n ha servido para algo.<\/span><\/p>\n La estructura federal de Suiza influye en la filantrop\u00eda. Los servicios p\u00fablicos se reparten entre la Confederaci\u00f3n, los cantones y los municipios, mientras que muchos servicios sociales, educativos y culturales son prestados por una combinaci\u00f3n de organismos p\u00fablicos, asociaciones, fundaciones y organizaciones privadas.<\/span><\/p>\n Un proyecto que se considera urgente en Ginebra puede que ya cuente con financiaci\u00f3n p\u00fablica en Z\u00farich, o que se gestione de forma diferente en Vaud, Tesino o Basilea-Ciudad. Por lo tanto, los donantes deben saber qu\u00e9 autoridad es la responsable de la cuesti\u00f3n y por qu\u00e9 se necesitan fondos filantr\u00f3picos.<\/span><\/p>\n Esto no es un argumento en contra de financiar servicios que interact\u00faan con la Administraci\u00f3n. La filantrop\u00eda puede poner a prueba un enfoque, llegar a un colectivo desatendido, financiar la investigaci\u00f3n o respaldar un servicio antes de que se disponga de financiaci\u00f3n p\u00fablica. Sin embargo, no deber\u00eda financiar, sin saberlo, una actividad que ya est\u00e1 totalmente cubierta por un mandato p\u00fablico.<\/span><\/p>\n Antes de aprobar una subvenci\u00f3n, preg\u00fantate:<\/p>\n <\/span>\u00bfCu\u00e1l es el papel del municipio, el cant\u00f3n o la Confederaci\u00f3n en este \u00e1mbito, y qu\u00e9 d\u00e9ficit queda tras la financiaci\u00f3n p\u00fablica?<\/i><\/p>\n Un buen candidato deber\u00eda ser capaz de explicar la diferencia.<\/span><\/p>\n En el caso de donaciones ocasionales o de cuant\u00eda modesta, una donaci\u00f3n directa a una organizaci\u00f3n reconocida y exenta de impuestos puede ser m\u00e1s que suficiente. T\u00fa eliges la organizaci\u00f3n, realizas la transferencia y conservas el certificado de donaci\u00f3n para tu declaraci\u00f3n de la renta.<\/span><\/p>\n Esto funciona bien cuando ya conf\u00edas en el destinatario y no necesitas una identidad independiente, una estructura de gobernanza familiar ni una cartera plurianual.<\/span><\/p>\n Un fondo asesorado por el donante, que suele estar gestionado por una fundaci\u00f3n paraguas, se sit\u00faa a medio camino entre las donaciones directas y la creaci\u00f3n de una fundaci\u00f3n propia. El donante realiza una aportaci\u00f3n irrevocable a la fundaci\u00f3n gestora, define la finalidad del fondo y recomienda la concesi\u00f3n de subvenciones mediante un proceso de gobernanza acordado. La fundaci\u00f3n gestora se encarga normalmente del cumplimiento normativo, la contabilidad, la administraci\u00f3n y la verificaci\u00f3n de los posibles beneficiarios.<\/span><\/p>\n Este modelo puede ser adecuado para una familia que desee realizar donaciones de forma sistem\u00e1tica, pero que no quiera gestionar una entidad jur\u00eddica independiente. A menudo se puede constituir en cuesti\u00f3n de semanas, y tanto los miembros de la familia como expertos externos pueden participar en su comit\u00e9 directivo. La fundaci\u00f3n anfitriona sigue siendo la responsable legal y debe garantizar que las subvenciones cumplan los requisitos relativos a los fines ben\u00e9ficos.<\/span><\/p>\n Un fondo tem\u00e1tico requiere a\u00fan menos implicaci\u00f3n. El donante realiza una aportaci\u00f3n a un \u00e1mbito de actuaci\u00f3n ya establecido y deja que la fundaci\u00f3n gestora o el comit\u00e9 especializado se encarguen de seleccionar los proyectos. Esto resulta \u00fatil cuando se desea que la selecci\u00f3n la realicen profesionales, pero no es necesario aprobar cada subvenci\u00f3n personalmente.<\/span><\/p>\n Una fundaci\u00f3n ben\u00e9fica privada ofrece una mayor permanencia institucional y una identidad jur\u00eddica propia, pero tambi\u00e9n requiere un objetivo claramente definido, documentos constitutivos, un consejo de administraci\u00f3n, capital adecuado, contabilidad, supervisi\u00f3n reguladora y una gesti\u00f3n continua. Resulta m\u00e1s convincente cuando el donante dispone de un capital considerable, un horizonte a largo plazo, un programa verdaderamente diferenciado y personas dispuestas a gestionarla adecuadamente.<\/span><\/p>\n No crees una fundaci\u00f3n solo porque te parezca m\u00e1s prestigioso. Una instituci\u00f3n con una dotaci\u00f3n reducida puede dedicar una parte excesiva de sus recursos a su propio funcionamiento.<\/span><\/p>\n Por lo general, los residentes en Suiza pueden deducir las donaciones ben\u00e9ficas que cumplan los requisitos a efectos del impuesto federal directo, siempre que se respeten las condiciones y los l\u00edmites establecidos por la ley. El tratamiento a nivel cantonal y municipal tambi\u00e9n es importante, ya que las deducciones, los importes m\u00ednimos de las donaciones y las pr\u00e1cticas administrativas pueden variar.<\/span><\/p>\n El l\u00edmite m\u00e1ximo federal que se suele citar es del 20 % de la base imponible neta para las donaciones a organizaciones suizas de inter\u00e9s p\u00fablico que cumplan los requisitos. Esto no significa que todos los pagos a una asociaci\u00f3n, una organizaci\u00f3n ben\u00e9fica extranjera o un proyecto informal sean deducibles. Son factores importantes la condici\u00f3n de exenci\u00f3n fiscal del beneficiario, la finalidad de la transferencia y la ausencia de una contraprestaci\u00f3n significativa a cambio.<\/span><\/p>\n Adem\u00e1s, una donaci\u00f3n debe ser verdaderamente irrevocable. Una vez que se ha aportado dinero a una fundaci\u00f3n exenta de impuestos o a un fondo filantr\u00f3pico gestionado por terceros, el donante no puede considerarlo como una reserva personal ni exigir su devoluci\u00f3n.<\/span><\/p>\n Antes de realizar una transferencia de cuant\u00eda elevada, solicita al destinatario que te confirme su condici\u00f3n de exenci\u00f3n fiscal en Suiza y consulta el tratamiento fiscal con un asesor que conozca bien tu cant\u00f3n de residencia. Esto es especialmente importante para los residentes reci\u00e9n llegados, las personas sujetas a retenci\u00f3n en origen, las familias que se desplazan internacionalmente y cualquier persona con obligaciones fiscales en otro pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Los ciudadanos estadounidenses que residen en Suiza se enfrentan a una complicaci\u00f3n adicional, ya que una donaci\u00f3n que cumpla los requisitos en Suiza no dar\u00e1 derecho autom\u00e1ticamente a una deducci\u00f3n por donaciones ben\u00e9ficas en Estados Unidos. Es posible que sea necesario recurrir a mecanismos con doble calificaci\u00f3n o transfronterizos. Pueden surgir cuestiones similares en el caso de donantes brit\u00e1nicos, franceses u otros sujetos a tributaci\u00f3n internacional.<\/span><\/p>\n La ventaja fiscal deber\u00eda servir para mejorar la eficacia de una buena subvenci\u00f3n. No deber\u00eda utilizarse para hacer que un proyecto deficiente parezca viable.<\/span><\/p>\n Normalmente, es m\u00e1s f\u00e1cil obtener una deducci\u00f3n fiscal en Suiza cuando la donaci\u00f3n se realiza a una organizaci\u00f3n suiza que cumpla los requisitos. Enviar dinero directamente a una organizaci\u00f3n extranjera puede que no d\u00e9 el mismo resultado, incluso cuando el beneficiario realice una labor ben\u00e9fica indiscutible.<\/span><\/p>\n Las redes de donaciones transfronterizas y las fundaciones paraguas suizas pueden ofrecer una v\u00eda controlada. El intermediario suizo recibe la donaci\u00f3n, verifica qui\u00e9n es el beneficiario previsto y gestiona la concesi\u00f3n de la subvenci\u00f3n dentro de un marco ben\u00e9fico que cumpla los requisitos.<\/span><\/p>\n Por ejemplo, un residente en Ginebra que desee apoyar un programa de un hospital infantil en Francia podr\u00eda recurrir a un servicio consolidado de donaciones transfronterizas, en lugar de transferir dinero de manera informal a la entidad extranjera. Un donante que financie proyectos fuera de los pa\u00edses europeos participantes podr\u00eda recurrir a una fundaci\u00f3n suiza que le sirva de entidad de acogida y que sea capaz de llevar a cabo los controles de diligencia debida internacionales y conceder subvenciones en el extranjero de conformidad con la normativa.<\/span><\/p>\n El intermediario cobrar\u00e1 una comisi\u00f3n por los tr\u00e1mites administrativos, pero esa comisi\u00f3n supone mucho m\u00e1s que un simple recibo fiscal. Puede incluir la comprobaci\u00f3n de sanciones, la verificaci\u00f3n de los beneficiarios, los acuerdos de subvenci\u00f3n, la presentaci\u00f3n de informes y el control sobre el uso que se da al dinero.<\/span><\/p>\n Una donaci\u00f3n sin restricciones de 5.000 CHF no requiere el mismo proceso de evaluaci\u00f3n que un programa plurianual de 2 millones de CHF. No obstante, todas las subvenciones deben superar varias pruebas b\u00e1sicas.<\/span><\/p>\n Comprueba la identidad jur\u00eddica de la organizaci\u00f3n, su situaci\u00f3n fiscal, su \u00f3rgano de gobierno y sus firmantes autorizados. Examina su \u00faltimo informe anual y sus estados financieros. Averigua de d\u00f3nde proceden sus ingresos, si cuenta con reservas significativas y si depende en gran medida de un \u00fanico donante o de un contrato p\u00fablico.<\/span><\/p>\n A continuaci\u00f3n, ve m\u00e1s all\u00e1 de los aspectos administrativos. Pide a la organizaci\u00f3n que explique:<\/span><\/p>\n Una buena evaluaci\u00f3n no es un interrogatorio dise\u00f1ado para poner en aprietos al solicitante. Se trata de una conversaci\u00f3n estructurada sobre la capacidad, las hip\u00f3tesis y el riesgo.<\/span><\/p>\n Hay que ser cauteloso cuando un proyecto promete un impacto transformador, pero solo ofrece cifras sobre las actividades realizadas. El n\u00famero de talleres organizados, de comidas distribuidas o de personas a las que se ha llegado puede ser informaci\u00f3n operativa \u00fatil, pero no indica necesariamente si las circunstancias de las personas han mejorado.<\/span><\/p>\n Del mismo modo, no se debe exigir a una peque\u00f1a organizaci\u00f3n comunitaria que realice una evaluaci\u00f3n aleatoria exhaustiva cuando el coste de dicho m\u00e9todo supere el importe de la subvenci\u00f3n. Los requisitos en materia de pruebas deben ser proporcionales a la intervenci\u00f3n, al riesgo y a la magnitud del compromiso.<\/span><\/p>\n La geograf\u00eda compacta de Suiza facilita relativamente las visitas sobre el terreno. Una visita de dos horas puede revelar m\u00e1s que una larga presentaci\u00f3n: si los beneficiarios a los que va dirigido el servicio lo utilizan realmente, si el personal comprende el programa y si la organizaci\u00f3n parece mantener relaciones locales cre\u00edbles.<\/span><\/p>\n En el caso de los proyectos internacionales, recurre a videoconferencias, referencias independientes y socios locales, en lugar de basarte \u00fanicamente en los materiales elaborados para los donantes. Pregunta a otro financiador qu\u00e9 ocurri\u00f3 cuando surgieron dificultades, y no te limites a preguntar si fue agradable trabajar con la organizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n Una primera subvenci\u00f3n puede ser deliberadamente modesta. Por ejemplo, comprometer 25 000 CHF para un a\u00f1o, acordar dos reuniones pr\u00e1cticas para informar sobre los avances y reservarse la opci\u00f3n de aumentar la financiaci\u00f3n una vez que se haya puesto a prueba la relaci\u00f3n. Esto suele ser m\u00e1s \u00fatil que pasar meses intentando eliminar todas las incertidumbres antes de realizar el primer pago.<\/span><\/p>\n La financiaci\u00f3n restringida se destina a un proyecto o a una categor\u00eda de gastos previamente acordados. Ofrece visibilidad al donante, pero puede obligar a la organizaci\u00f3n a destinar cada franco a un presupuesto muy limitado, al tiempo que se ve en dificultades para financiar el personal, la tecnolog\u00eda, la protecci\u00f3n o la gesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n La financiaci\u00f3n sin restricciones permite a la organizaci\u00f3n destinar los fondos all\u00ed donde m\u00e1s se necesitan. Funciona mejor cuando el donante conf\u00eda en los responsables, comprende la estrategia de la organizaci\u00f3n y est\u00e1 satisfecho con sus controles financieros.<\/span><\/p>\n Una soluci\u00f3n intermedia razonable podr\u00eda ser una subvenci\u00f3n general para el programa. En lugar de financiar 300 plazas concretas en los talleres, se podr\u00eda apoyar el programa de alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica infantil de la organizaci\u00f3n, incluyendo los gastos razonables de personal, evaluaci\u00f3n y administraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n Los donantes suizos suelen valorar la precisi\u00f3n y el control, pero unas restricciones excesivas pueden hacer que una subvenci\u00f3n resulte costosa desde el punto de vista administrativo y r\u00edgida desde el punto de vista operativo. El objetivo es la rendici\u00f3n de cuentas, no la microgesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n Acordad de antemano qu\u00e9 debe saber el donante, cu\u00e1ndo se tratar\u00e1 el tema y qu\u00e9 ocurrir\u00e1 si el proyecto sufre cambios.<\/span><\/p>\n Un sistema pr\u00e1ctico de presentaci\u00f3n de informes para una subvenci\u00f3n de cuant\u00eda media podr\u00eda incluir:<\/span><\/p>\n Pide material que sirva de base para tomar una decisi\u00f3n. Un informe de diez p\u00e1ginas redactado principalmente para complacer a un donante puede contener menos informaci\u00f3n \u00fatil que una conversaci\u00f3n sincera de una hora con el responsable del programa.<\/span><\/p>\n La pregunta m\u00e1s reveladora suele ser: Una organizaci\u00f3n capaz de analizar el fracaso de forma inteligente puede ser un socio m\u00e1s fiable que otra que solo presuma de \u00e9xitos continuos.<\/span><\/p>\n Los bancos privados, las oficinas familiares, los asesores filantr\u00f3picos, los abogados y las fundaciones paraguas pueden ayudar a dise\u00f1ar una estructura e identificar organizaciones. Su valor es mayor cuando resuelven un problema concreto: el tratamiento fiscal transfronterizo, la gobernanza, la medici\u00f3n del impacto, la sucesi\u00f3n o la diligencia debida especializada.<\/span><\/p>\n El donante debe saber c\u00f3mo se remunera a los asesores y si estos recomiendan \u00fanicamente organizaciones o productos vinculados a su propia red. Pregunte si los honorarios son fijos, si se cobran como porcentaje de los activos o si se deducen del capital filantr\u00f3pico.<\/span><\/p>\n Los asesores pueden evaluar si una organizaci\u00f3n es competente. No pueden decidir qu\u00e9 sacrificio, responsabilidad o resultado social es importante para tu familia.<\/span><\/p>\n Durante los tres primeros meses, define una o dos \u00e1reas de actuaci\u00f3n y re\u00fanete con personas que trabajen directamente en ellas. Habla con organizaciones ben\u00e9ficas que desarrollen actividades sobre el terreno, investigadores, funcionarios p\u00fablicos y otros financiadores, en lugar de basarte \u00fanicamente en los asesores.<\/span><\/p>\n Entre el cuarto y el sexto mes, selecciona entre tres y cinco organizaciones para analizarlas en profundidad. Concede varias subvenciones de menor cuant\u00eda, a ser posible utilizando diferentes modelos: una subvenci\u00f3n sin restricciones, una subvenci\u00f3n para un proyecto y, tal vez, una aportaci\u00f3n a un fondo colaborativo o tem\u00e1tico.<\/span><\/p>\n Entre el s\u00e9ptimo y el noveno mes, visita los proyectos y compara lo que has aprendido. Toma nota de qu\u00e9 organizaciones se comunicaron de forma abierta, hicieron un buen uso de la financiaci\u00f3n y comprendieron el contexto m\u00e1s amplio en torno al problema.<\/span><\/p>\n Antes de que termine el a\u00f1o, decide si quieres seguir realizando donaciones directas, crear un fondo asesorado por donantes o estudiar la posibilidad de constituir una fundaci\u00f3n privada. En ese momento, la decisi\u00f3n sobre la estructura se basar\u00e1 en el comportamiento real a la hora de donar, m\u00e1s que en una visi\u00f3n abstracta de la filantrop\u00eda.<\/span><\/p>\n Suiza ofrece a los donantes instituciones fiables, alcance internacional y diversas formas pr\u00e1cticas de organizar sus donaciones. Sin embargo, su verdadera ventaja no radica en que crear una entidad filantr\u00f3pica sea relativamente sencillo, sino en que el donante puede empezar con cautela, aprender de un ecosistema muy desarrollado y aumentar la complejidad solo cuando el trabajo lo requiera realmente.<\/span><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Empieza por una tesis de financiaci\u00f3n, no por una lista de organizaciones ben\u00e9ficas<\/span><\/h2>\n
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<\/i><\/p>\nConoce el sistema suizo de reparto de responsabilidades<\/span><\/h2>\n
Elige la estructura m\u00e1s sencilla que permita realizar la tarea<\/span><\/h2>\n
Considera los impuestos como una limitaci\u00f3n, no como el objetivo<\/span><\/h2>\n
Para hacer donaciones en el extranjero hay que seguir el procedimiento adecuado<\/span><\/h2>\n
Llevar a cabo una diligencia debida proporcional a la subvenci\u00f3n<\/span><\/h2>\n
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Visita el lugar de trabajo antes de comprometerte a largo plazo<\/span><\/h2>\n
Decidir si se debe restringir la concesi\u00f3n<\/span><\/h2>\n
Hablar sobre la presentaci\u00f3n de informes antes de que se transfiera el dinero<\/span><\/h2>\n
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<\/span>\u00bfQu\u00e9 no ha salido como esperabas y qu\u00e9 vas a cambiar?<\/i><\/p>\nRecurre a expertos sin renunciar a tus valores<\/span><\/h2>\n
Un plan pr\u00e1ctico para el primer a\u00f1o<\/span><\/h2>\n
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